1.
Riadiaci (výkonný) orgán je zložený z viacerých osôb, alebo má radu
0 b
/ 1 b
Predstaviteľom GP je len generálny prokurátor.
Podľa čl. 150 Ústavy SR 460/1992
"Na čele prokuratúry je generálny prokurátor, ktorého vymenúva a odvoláva prezident Slovenskej republiky na návrh Národnej rady Slovenskej republiky".
2.1
K obmene členov riadiaceho orgánu dochádza postupne
0 b
/ 0,5 b
Riadiaci orgán pozostáva len s jednej osoby - generálneho prokurátora.
Podľa čl. 150 Ústavy SR 460/1992
"Na čele prokuratúry je generálny prokurátor, ktorého vymenúva a odvoláva prezident Slovenskej republiky na návrh Národnej rady Slovenskej republiky".
3.
Členovia riadiaceho orgánu sú obsadzovaní rôznymi inštitúciami
0 b
/ 0,5 b
Riadiaci orgán pozostáva len s jednej osoby - generálneho prokurátora.
Podľa čl. 150 Ústavy SR 460/1992
"Na čele prokuratúry je generálny prokurátor, ktorého vymenúva a odvoláva prezident Slovenskej republiky na návrh Národnej rady Slovenskej republiky".
4.1
Najvyšší predstaviteľ inštitúcie alebo člen riadiaceho orgánu je navrhovaný kolektívnym orgánom
1 b
/ 1 b
Generálneho prokurátora vymenúva prezident SR na návrh NR SR.
§ 7 ods. 2 zákona č. 153/2001 Z. z.
Generálneho prokurátora vymenúva a odvoláva prezident Slovenskej republiky na návrh Národnej rady Slovenskej republiky (ďalej len „národná rada“). Funkčné obdobie generálneho prokurátora je sedem rokov; začína plynúť dňom zloženia sľubu generálnym prokurátorom. Toto funkčné obdobie sa predlžuje až do zloženia sľubu novým generálnym prokurátorom. Tá istá osoba nemôže byť opakovane vymenovaná za generálneho prokurátora.
5.1
Na voľbe členov riadiaceho orgánu sa podieľa viacero aktérov
1 b
/ 1 b
Generálneho prokurátora vymenúva prezident SR na návrh NR SR. Návrh na voľbu jedného kandidáta na generálneho prokurátora môže podať NR SR: poslanec národnej rady, minister spravodlivosti Slovenskej republiky, verejný ochranca práv, Rada prokurátorov Slovenskej republiky, profesijná organizácia právnikov, právnická fakulta vysokej školy so sídlom v Slovenskej republike a Ústav štátu a práva Slovenskej akadémie vied.
§ 7 ods. 2 zákona č. 153/2001 Z. z.
Generálneho prokurátora vymenúva a odvoláva prezident Slovenskej republiky na návrh Národnej rady Slovenskej republiky (ďalej len „národná rada“). Funkčné obdobie generálneho prokurátora je sedem rokov; začína plynúť dňom zloženia sľubu generálnym prokurátorom. Toto funkčné obdobie sa predlžuje až do zloženia sľubu novým generálnym prokurátorom. Tá istá osoba nemôže byť opakovane vymenovaná za generálneho prokurátora.
§ 7 ods. 4 zákona č. 153/2001 Z. z.
Návrh na voľbu jedného kandidáta na generálneho prokurátora môžu podať národnej rade
a) poslanec národnej rady,
b) minister spravodlivosti Slovenskej republiky,
c) verejný ochranca práv,
d) Rada prokurátorov Slovenskej republiky,
e) profesijná organizácia právnikov,
f) právnická fakulta vysokej školy so sídlom v Slovenskej republike2ba) a Ústav štátu a práva Slovenskej akadémie vied.
6.
Členovia riadiaceho orgánu musia spĺňať zákonom stanovené kritéria k politickej príslušnosti
0,5 b
/ 0,5 b
Generálny prokurátor nesmie byť počas výkonu funkcie členom politickej strany, politického hnutia a vykonávať politickú činnosť.
§ 8 ods. 3 zákona č. 153/2001 Z. z.
Národná rada navrhne prezidentovi Slovenskej republiky, aby generálneho prokurátora odvolal z funkcie, ak generálny prokurátor
a) bol právoplatným rozhodnutím súdu obmedzený v spôsobilosti na právne úkony,
b) stratil štátne občianstvo Slovenskej republiky,
c) bol právoplatným rozhodnutím súdu odsúdený za spáchanie trestného činu,
d) stal sa členom politickej strany alebo politického hnutia,
e) začal vykonávať funkciu alebo činnosť, ktorá je nezlučiteľná s výkonom funkcie prokurátora,
f) nie je spôsobilý zo zdravotných dôvodov vykonávať svoju funkciu po čas dlhší ako jeden rok,
g) spáchal čin, ktorý je podľa právoplatného rozhodnutia Ústavného súdu Slovenskej republiky (ďalej len „ústavný súd“) vydaného v disciplinárnom konaní nezlučiteľný s výkonom funkcie generálneho prokurátora,
h) nemá trvalý pobyt na území Slovenskej republiky.
§ 27 ods. 1 zákona č. 154/2001 Z. z.
Pri vymenovaní do funkcie prokurátora a potom vždy k 31. marcu kalendárneho roka je prokurátor povinný podať generálnej prokuratúre písomné osvedčenie o tom, že
a) nebolo proti nemu vznesené obvinenie pre trestný čin,
b) nezačalo sa súdne konanie o pozbavenie alebo obmedzenie jeho spôsobilosti na právne úkony,
c) je štátnym občanom Slovenskej republiky,
d) má trvalý pobyt na území Slovenskej republiky,
e) nie je členom politickej strany ani politického hnutia,
f) nevykonáva politickú činnosť,
g) nie je zvolený alebo ustanovený do funkcie, ktorej výkon je nezlučiteľný s výkonom funkcie prokurátora, alebo
h) nevykonáva popri výkone funkcie prokurátora inú platenú funkciu, podnikateľskú činnosť alebo inú zárobkovú činnosť, ktorá je nezlučiteľná s výkonom funkcie prokurátora.
7.
Pre členov riadiaceho orgán platia obmedzenia pôsobnosti po výkone funkcie
1 b
/ 1 b
Pre generálneho prokurátora a špeciálneho prokurátora platia obmedzenia pôsobnosti po výkone funkcie v trvaní dvoch rokov v súlade s obmedzeniami platnými pre verejných funkcionárov stanovenými ústavným zákonom.
Čl. 8 ods. 1 ústavného zákona č. 357/2004 Z. z. o ochrane verejného záujmu pri výkone funkcií verejných funkcionárov
Verejnému funkcionárovi podľa čl. 2 ods. 1 písm. a), c), d), f), h), j) až m), o), p), r), u) až zp), ktorý v období dvoch rokov pred skončením výkonu verejnej funkcie rozhodol o poskytnutí štátnej pomoci alebo o poskytnutí alebo povolení inej podpory, výhod alebo odpustenia povinností vyplývajúcich zo všeobecne záväzných právnych predpisov alebo z individuálnych právnych aktov fyzickým osobám alebo právnickým osobám, sa počas jedného roka od skončenia výkonu verejnej funkcie zakazuje
h) generálneho prokurátora Slovenskej republiky a špeciálneho prokurátora
8.
Dĺžka mandátu členov riadiaceho orgánu je časovo ohraničená
1 b
/ 1 b
Funkčné obdobie generálneho prokurátora je 7 rokov.
§ 7 ods. 2 zákona č. 153/2001 Z. z.
Generálneho prokurátora vymenúva a odvoláva prezident Slovenskej republiky na návrh Národnej rady Slovenskej republiky (ďalej len „národná rada“). Funkčné obdobie generálneho prokurátora je sedem rokov; začína plynúť dňom zloženia sľubu generálnym prokurátorom. Toto funkčné obdobie sa predlžuje až do zloženia sľubu novým generálnym prokurátorom. Tá istá osoba nemôže byť opakovane vymenovaná za generálneho prokurátora.
9.
Rovnaká osoba sa môže o výkon funkcie uchádzať najviac dve po sebe nasledujúce funkčné obdobia.
1 b
/ 1 b
Tá istá osoba môže byť za generálneho prokurátora zvolená najviac jedenkrát.
§ 7 ods. 2 zákona č. 153/2001 Z. z.
Generálneho prokurátora vymenúva a odvoláva prezident Slovenskej republiky na návrh Národnej rady Slovenskej republiky (ďalej len „národná rada“). Funkčné obdobie generálneho prokurátora je sedem rokov; začína plynúť dňom zloženia sľubu generálnym prokurátorom. Toto funkčné obdobie sa predlžuje až do zloženia sľubu novým generálnym prokurátorom. Tá istá osoba nemôže byť opakovane vymenovaná za generálneho prokurátora.
10.
Zákon ustanovuje podmienku verejného vypočutia uchádzačov o funkciu
0 b
/ 1 b
Verejné vypočutie sa zo zákona v rámci výberového procesu na post generálneho prokurátor nevyžaduje.
11.
Životopisy najvyšších predstaviteľov sú verejne prístupné (na oficiálnej webovej stránke inštitúcie, na základe žiadosti boli sprístupnené, alebo sú prístupné inde na internete)
1 b
/ 1 b
Životopis generálneho prokurátora je zverejnený na webovom sídle GP. Hodnotenie: 0.5/0.5
Životopis prvého námestníka GP Jozefa Kanderu a námestníka GP Jozefa Sedláka sú zverejnené na webovom sídle GP. Hodnotenie: 0.25/0.25
Životopis špeciálneho prokurátora Daniela Lipšica je zverejnený na webovom sídle GP. Hodnotenie: 0.25/0.25
Spolu: 1/1
Generálny prokurátor - Maroš Žilinka: https://www.genpro.gov.sk/generalna-prokuratura-sr/generalna-prokuratura-sr/zivotopisy/
Prvý námestník generálneho riaditeľa - Jozef Kandera: https://www.genpro.gov.sk/generalna-prokuratura-sr/generalna-prokuratura-sr/zivotopisy/
Námestník generálneho prokurátora - Jozef Sedlák : https://www.genpro.gov.sk/generalna-prokuratura-sr/generalna-prokuratura-sr/zivotopisy/
Špeciálny prokurátor - Daniel Lipšic: https://www.genpro.gov.sk/generalna-prokuratura-sr/generalna-prokuratura-sr/zivotopisy/
12.
Najvyšší predstaviteľ inštitúcie alebo člen orgánu nevykonával žiadnu politickú funkciu v období 2 rokov pred začatím výkonu funkcie
0,5 b
/ 0,5 b
Generálny prokurátor Maroš Žilinka nebol podľa našich zistení politicky aktívny dva roky pred nástupom do funkcie. Hodnotenie: 0.5/0.5
Námestníci GP neboli podľa našich zistení politicky aktívni dva roky pred nástupom do funkcie. Hodnotenie: 0.25/0.25
Špeciálny prokurátor Daniel Lipšic nebol podľa našich zistení politicky aktívny dva roky pred nástupom do funkcie. (Naposledy 2016 - poslanec NR SR) Hodnotenie: 0.25/0.25
Spolu: 1/1
2.
Odvolanie vedúceho úradu je možné iba v prípade taxatívne stanoveného odôvodnenia (1 bod), rozhodnutia kontrolného orgánu (2 body) alebo právoplatného rozsudku súdu alebo výkonu nezlučiteľnej funkcie (3 body), Odvolanie člena rady vyžaduje zdôvodnenie
3 b
/ 3 b
Odvolanie generálneho prokurátora GP SR je možné v prípade právoplatného rozhodnutia súdu, výkonu nezlučiteľnej funkcie, pri dlhodobej absencii, ak stratil občianstvo SR, ak nemá trvalý pobyt na SR, alebo ak podľa disciplinárneho rozhodnutia Ústavného súdu spáchal čin nezlučiteľný s výkonom funkcie generálneho prokurátora.
§ 8 ods. 3 zákona č. 153/2001 Z. z.
Národná rada navrhne prezidentovi Slovenskej republiky, aby generálneho prokurátora odvolal z funkcie, ak generálny prokurátor
a) bol právoplatným rozhodnutím súdu obmedzený v spôsobilosti na právne úkony,
b) stratil štátne občianstvo Slovenskej republiky,
c) bol právoplatným rozhodnutím súdu odsúdený za spáchanie trestného činu,
d) stal sa členom politickej strany alebo politického hnutia,
e) začal vykonávať funkciu alebo činnosť, ktorá je nezlučiteľná s výkonom funkcie prokurátora,
f) nie je spôsobilý zo zdravotných dôvodov vykonávať svoju funkciu po čas dlhší ako jeden rok,
g) spáchal čin, ktorý je podľa právoplatného rozhodnutia Ústavného súdu Slovenskej republiky (ďalej len „ústavný súd“) vydaného v disciplinárnom konaní nezlučiteľný s výkonom funkcie generálneho prokurátora,
h) nemá trvalý pobyt na území Slovenskej republiky.
§ 8 ods. 3 zákona č. 153/2001 Z. z.
Generálny prokurátor je odvolaný z funkcie dňom nasledujúcim po dni, keď mu bolo doručené rozhodnutie prezidenta Slovenskej republiky o odvolaní z funkcie. Prezident si pred rozhodnutím o odvolaní generálneho prokurátora z funkcie môže vyžiadať stanovisko Rady prokurátorov Slovenskej republiky, ktoré Rada prokurátorov Slovenskej republiky predloží prezidentovi v lehote do siedmich dní odo dňa doručenia žiadosti o vydanie stanoviska.
2.1
Na odvolanie vedúceho úradu je potrebná interakcia viacerých aktérov
2 b
/ 2 b
O odvolaní generálneho prokurátora rozhoduje prezident SR na návrh NR SR. Návrh na odvolanie NR SR podáva 1/5 poslancov ústavnoprávnemu výboru, o návrhu rozhoduje NR SR jednoduchou väčšinou.
§ 8 ods. 3 zákona č. 153/2001 Z. z.
Národná rada navrhne prezidentovi Slovenskej republiky, aby generálneho prokurátora odvolal z funkcie, ak generálny prokurátor
a) bol právoplatným rozhodnutím súdu obmedzený v spôsobilosti na právne úkony,
b) stratil štátne občianstvo Slovenskej republiky,
c) bol právoplatným rozhodnutím súdu odsúdený za spáchanie trestného činu,
d) stal sa členom politickej strany alebo politického hnutia,
e) začal vykonávať funkciu alebo činnosť, ktorá je nezlučiteľná s výkonom funkcie prokurátora,
f) nie je spôsobilý zo zdravotných dôvodov vykonávať svoju funkciu po čas dlhší ako jeden rok,
g) spáchal čin, ktorý je podľa právoplatného rozhodnutia Ústavného súdu Slovenskej republiky (ďalej len „ústavný súd“) vydaného v disciplinárnom konaní nezlučiteľný s výkonom funkcie generálneho prokurátora,
h) nemá trvalý pobyt na území Slovenskej republiky.
§ 8 ods. 4 zákona č. 153/2001 Z. z.
Generálny prokurátor je odvolaný z funkcie dňom nasledujúcim po dni, keď mu bolo doručené rozhodnutie prezidenta Slovenskej republiky o odvolaní z funkcie. Prezident si pred rozhodnutím o odvolaní generálneho prokurátora z funkcie môže vyžiadať stanovisko Rady prokurátorov Slovenskej republiky, ktoré Rada prokurátorov Slovenskej republiky predloží prezidentovi v lehote do siedmich dní odo dňa doručenia žiadosti o vydanie stanoviska.
3.1
Ako dlho vydrží v priemere vedúci funkcionár v úrade?
4,3 r.
0,6 b
/ 1 b
Priemerná dĺžka funkčného obdobia za r. 1990 - 2020: 4,3r.
Vojtech Bacho - 28.08.1990 – 09.11.1994 (1534 dní)
Ľudovít Hudek -16.11.1994 – 13.12.1994 (27)
Michal Vaľo - 31.01.1995 – 31.01.1999 (1461)
Milan Hanzel - 01.02.1999 – 31.01.2004 (1825)
Dobroslav Trnka - 01.02.2004 – 02.02.2011 (2558)
Ladislav Tichý (zastupujúci) - 03.02.2011 – 17.07.2013 (895)
Jaromír Čižnár - 17.07.2013 – 10.08.2020 (2581)
Viera Kováčiková (zastupujúca) - 10.08.2020 – 09.12.2020 (121)
3.2
Došlo v prvých troch mesiacoch od dvoch posledných parlamentných volieb k výmene vedúceho úradu?
1 b
/ 1 b
Nie. GP Maroš Žilinka je vo funkcií od 10.12.2020 - parlamentné voľby sa konali 29.2.2020 a 30.9.2023.
Predchádzajúci GP Jaromír Čižnár sa ku dňu 28.10.2020 vzdal funkcie po tom, čo mu v júli toho roku skončilo funkčné obdobie.
1.1
Inštitúcia má právny základ v Ústave SR alebo v Ústavnom zákone SR
0,4 b
/ 0,4 b
GP je ukotvená v ústavnom zákone.
Podľa čl. 149 a 150 Ústavy SR 460/1992
"PROKURATÚRA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
Čl. 149
Prokuratúra Slovenskej republiky chráni práva a zákonom chránené záujmy fyzických a právnických osôb a štátu.
Čl. 150
Na čele prokuratúry je generálny prokurátor, ktorého vymenúva a odvoláva prezident Slovenskej republiky na návrh Národnej rady Slovenskej republiky."
1.2
Spôsob obsadzovania funkcie vedúceho úradu má právny základ v Ústave SR alebo v Ústavnom zákone
0,2 b
/ 0,2 b
Spôsob obsadzovania generálneho prokurátora do funkcie je ukotvený v ústavnom zákone.
Podľa čl. 150 Ústavy SR 460/1992
"Na čele prokuratúry je generálny prokurátor, ktorého vymenúva a odvoláva prezident Slovenskej republiky na návrh Národnej rady Slovenskej republiky."
1.3
Spôsob obsadzovania funkcie zástupcu vedúceho úradu alebo člena orgánu má právny základ v Ústave SR alebo v Ústavnom zákone
0 b
/ 0,2 b
Spôsob obsadzovania funkcie námestníkov GP a špeciálneho prokurátora nie je ukotvený v Ústave SR alebo ústavnom zákone.
1.4
Na zvolenie vedúceho úradu alebo člena orgánu je potrebná ústavná väčšina
0 b
/ 0,4 b
Na zvolenie generálneho prokurátora stačí jednoduchá väčšina poslancov NR SR.
§ 123 ods. 3 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky
Navrhnutý je kandidát, ktorý získal vo voľbách nadpolovičnú väčšinu hlasov prítomných poslancov.
1.5
Spôsob tvorby rozpočtu inštitúcie je ukotvený v Ústave SR alebo v Ústavnom zákone
0 b
/ 0,4 b
Spôsob tvorby rozpočtu GP nie je definovaný v Ústave SR alebo v Ústavnom zákone.
1.6
Kompetencie inštitúcie majú právny základ v Ústave SR alebo v Ústavnom zákone
0,4 b
/ 0,4 b
Kompetencie GP sú definované v Ústavnom zákone.
Podľa čl. 149 Ústavy SR 460/1992
"Prokuratúra Slovenskej republiky chráni práva a zákonom chránené záujmy fyzických a právnických osôb a štátu."
2.
Inštitúcia sa nachádza mimo priamej hierarchie vlády (nepatrí medzi ostatné ústredné orgány štátnej správy)
1 b
/ 1 b
GP nie je ostatným ústredným orgánom štátnej správy.
Podľa §2 Zákona č. 153/2001 Z.z.
"Postavenie prokuratúry
Prokuratúra je samostatná hierarchicky usporiadaná jednotná sústava štátnych orgánov na čele s generálnym prokurátorom, v ktorej pôsobia prokurátori vo vzťahoch podriadenosti a nadriadenosti."
3.
Inštitúcia je suverénna pri svojom rozhodovaní v konaniach
1 b
/ 1 b
Prokuratúra je samostatná jednotná sústava štátnych orgánov na čele s generálnym prokurátorom, generálny prokurátor riadi a kontroluje činnosť prokuratúry na všetkých stupňoch.
Podľa §2 Zákona č. 153/2001 Z.z.
"Postavenie prokuratúry
Prokuratúra je samostatná hierarchicky usporiadaná jednotná sústava štátnych orgánov na čele s generálnym prokurátorom, v ktorej pôsobia prokurátori vo vzťahoch podriadenosti a nadriadenosti."
§ 10 ods. 1 zákona č. 153/2001 Z. z.
Generálny prokurátor riadi a kontroluje činnosť prokuratúry na všetkých stupňoch.
4.
Rozpočet inštitúcie tvorí samostatnú rozpočtovú kapitolu, resp. je garantovaná jeho nezávislosť pred priebežnými zásahmi iných inštitúcií
1 b
/ 1 b
Rozpočet GP tvorí samostatnú kapitolu štátneho rozpočtu.
§ 9 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z.
(1) Príjmy štátneho rozpočtu a výdavky štátneho rozpočtu sú organizačne usporiadané do kapitol. Kapitolu tvorí rozpočet
a) každého ministerstva vrátane rozpočtov rozpočtových organizácií, ktoré sú zapojené na jeho rozpočet, a vrátane finančných vzťahov k jeho príspevkovým organizáciám a finančných vzťahov k ďalším právnickým osobám a fyzickým osobám, ktorých financovanie je v jeho vecnej pôsobnosti,
b) Kancelárie Národnej rady Slovenskej republiky,
c) Kancelárie prezidenta Slovenskej republiky,
d) Úradu vlády Slovenskej republiky,
e) Kancelárie Ústavného súdu Slovenskej republiky,
f) Kancelárie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky,
g) Kancelárie Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky,
h) Generálnej prokuratúry Slovenskej republiky,
i) Slovenskej akadémie vied,
j) Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky,
k) ostatných ústredných orgánov štátnej správy,1) ktoré nie sú zapojené na rozpočet príslušného ministerstva,
l) Slovenskej informačnej služby,
m) Všeobecnej pokladničnej správy,
n) Úradu pre reguláciu sieťových odvetví,
o) Kancelárie Súdnej rady Slovenskej republiky.
5.
Financovanie inštitúcie je založené na viacerých zdrojoch (okrem prostriedkov EÚ)
0 b
/ 1 b
Rozpočet GP nie je tvorený z iných významných zdrojov.
https://www.genpro.gov.sk/fileadmin/Sprava_o_cinnosti/2022_sprava_o_cinnosti_GP.pdf
6.
Štatút úradu a organizačný poriadok je schvaľovaný v rámci inštitúcie
1 b
/ 1 b
Generálny prokurátor vydáva právne a organizačné akty a riadi činnosť prokuratúry na všetkých stupňoch.
Podľa §10 Zákona č. 153/2001 Z.z. ods.1-3
"(1) Generálny prokurátor riadi a kontroluje činnosť prokuratúry na všetkých stupňoch.
(2) Generálny prokurátor na plnenie úloh vydáva príkazy, pokyny a iné služobné predpisy, ktoré sú záväzné pre všetkých prokurátorov, právnych čakateľov prokuratúry, asistentov prokurátorov a ostatných zamestnancov prokuratúry.
(3) Generálny prokurátor vydáva právne a organizačné akty, o ktorých to ustanovuje všeobecne záväzný právny predpis."
Podľa § 12 Zákona č. 153/2001 Z.z. ods.1
"Generálny prokurátor vydáva právne a organizačné akty, ktoré sa uverejňujú v Zbierke zákonov Slovenskej republiky, príkazy, pokyny a ďalšie služobné predpisy z vlastnej iniciatívy, na základe návrhov podriadených prokurátorov a zamestnancov prokuratúry alebo podnetov fyzických osôb a právnických osôb."
7.
Obsadzovanie funkcie zástupcu vedúceho úradu nie je vo výhradnej kompetencii Vlády SR.
1 b
/ 1 b
Námestníka generálneho prokurátora, ktorý zastupuje generálneho prokurátora, menuje do funkcie generálny prokurátor.
Podľa § 9 Zákona č. 153/2001 Z.z. ods.1-6
"(1) Generálneho prokurátora zastupuje a počas zastupovania generálneho prokurátora vykonáva funkciu generálneho prokurátora v plnom rozsahu práv a povinností generálneho prokurátora prvý námestník generálneho prokurátora, ak nový generálny prokurátor ešte nezložil sľub, a
a) doterajší generálny prokurátor zomrel alebo bol vyhlásený za mŕtveho,
b) doterajšiemu generálnemu prokurátorovi v dôsledku vzdania sa funkcie generálneho prokurátora alebo odvolania z funkcie generálneho prokurátora zaniklo oprávnenie vykonávať funkciu generálneho prokurátora.
(2) Prvému námestníkovi generálneho prokurátora zanikne oprávnenie podľa odseku 1 až vtedy, keď zloží sľub nový generálny prokurátor.
(3) Generálneho prokurátora zastupuje a počas zastupovania generálneho prokurátora vykonáva funkciu generálneho prokurátora v plnom rozsahu práv a povinností generálneho prokurátora prvý námestník generálneho prokurátora aj vtedy, ak
a) generálny prokurátor dočasne stratí oprávnenie vykonávať funkciu generálneho prokurátora z dôvodu pozastavenia výkonu funkcie prokurátora,
b) generálny prokurátor svoju funkciu po čas dlhší ako 30 dní nevykonáva.
(4) Prvému námestníkovi generálneho prokurátora zanikne oprávnenie podľa odseku 3 až vtedy, keď sa ujme výkonu svojej funkcie generálny prokurátor.
(5) V ostatných prípadoch prvý námestník generálneho prokurátora zastupuje generálneho prokurátora v rozsahu, ktorý určí generálny prokurátor.
(6) Ak tento zákon v § 16b neustanovuje inak, generálneho prokurátora môže zastupovať aj iný prokurátor v rozsahu, ktorý určí generálny prokurátor."
§ 19 ods. 1 zákona č. 154/2001 Z. z.
Vedúceho prokurátora (§ 4 ods. 3) vymenúva do funkcie generálny prokurátor na základe výberového konania a po predchádzajúcom vyjadrení rady prokurátorov; to neplatí, ak ide o vymenovanie do funkcie námestníka generálneho prokurátora, námestníka krajského prokurátora a námestníka okresného prokurátora. Generálny prokurátor vymenúva námestníka krajského prokurátora na návrh krajského prokurátora a námestníka okresného prokurátora na návrh okresného prokurátora. Krajského prokurátora, námestníka krajského prokurátora, okresného prokurátora a námestníka okresného prokurátora vymenúva generálny prokurátor na päťročné funkčné obdobie. Ten istý prokurátor môže byť opakovane vymenovaný do uvedenej funkcie. Ďalších vedúcich prokurátorov vymenúva do funkcie bez časového obmedzenia.
8.
Na obsadzovaní nižších vedúcich funkcionárov a zamestnancov sa nepodieľajú iní aktéri
1 b
/ 1 b
Generálny prokurátor je zároveň vedúcim služobného úradu. Generálny prokurátor riadi a kontroluje činnosť prokuratúry na všetkých stupňoch.
Podľa §10 Zákona č. 153/2001 Z.z. ods.1-3
"(1) Generálny prokurátor riadi a kontroluje činnosť prokuratúry na všetkých stupňoch.
(2) Generálny prokurátor na plnenie úloh vydáva príkazy, pokyny a iné služobné predpisy, ktoré sú záväzné pre všetkých prokurátorov, právnych čakateľov prokuratúry, asistentov prokurátorov a ostatných zamestnancov prokuratúry.
(3) Generálny prokurátor vydáva právne a organizačné akty, o ktorých to ustanovuje všeobecne záväzný právny predpis."
Podľa § 12 Zákona č. 153/2001 Z.z. ods.1
"Generálny prokurátor vydáva právne a organizačné akty, ktoré sa uverejňujú v Zbierke zákonov Slovenskej republiky, príkazy, pokyny a ďalšie služobné predpisy z vlastnej iniciatívy, na základe návrhov podriadených prokurátorov a zamestnancov prokuratúry alebo podnetov fyzických osôb a právnických osôb."
§ 3 ods. 2 zákona č. 154/2001 Z. z.
Služobný úrad
a) koná a rozhoduje vo veciach týkajúcich sa služobného pomeru prokurátora a právnych vzťahov s ním súvisiacich, ak tento zákon alebo osobitný predpis2) neustanovuje inak,
b) vedie písomnosti týkajúce sa služobného pomeru prokurátora v osobnom spise prokurátora,
c) zabezpečuje ochranu osobných údajov prokurátora,
d) plní ďalšie úlohy, ak tak ustanovuje zákon.
§ 4 ods. 1 zákona č. 154/2001 Z. z.
Na čele služobného úradu je vedúci služobného úradu.
§ 4 ods. 1 zákona č. 154/2001 Z. z.
Vedúcim služobného úradu je
a) generálny prokurátor, ak ide o generálnu prokuratúru,
b) krajský prokurátor, ak ide o krajskú prokuratúru.
1.1
Priemerný hrubý mesačný príjem najvyššie postaveného vedúceho zamestnanca
8 528 €
1,21 b
/ 2 b
Priemerný plat generálneho prokurátora GP vrátane miezd, odmien, paušálnych náhrad a iných finančných plnení s výkonom funkcie alebo za výkon pracovnej činnosti za rok 2022 (čím vyšší plat, tým vyšší bodový zisk)
1.2
Priemerný hrubý mesačný príjem podpredsedov a ostatných vysokých funkcionárov
7 838 €
0,78 b
/ 1 b
Priemerný plat námestníkov generálneho prokurátora vrátane špeciálneho prokurátora vrátane miezd, odmien, paušálnych náhrad a iných finančných plnení s výkonom funkcie alebo za výkon pracovnej činnosti za rok 2022 a 2023 (čím vyšší plat, tým vyšší bodový zisk)
2.
Priemerný hrubý mesačný príjem zamestnancov
3 714 €
1,99 b
/ 2 b
Priemerný plat zamestnanca GP vrátane miezd, odmien, paušálnych náhrad a iných finančných plnení s výkonom funkcie alebo za výkon pracovnej činnosti za rok 2022 (čím vyšší plat, tým vyšší bodový zisk)
3.
Poskytla inštitúcia informáciu o výške príjmov
1 b
/ 1 b
GP SR zverejnila výšku platov najvyššie postaveného vedúceho zamestnanca, podpredsedov a ostatných vysokých funkcionárov aj zamestnancov.
1.
Výzva na prihlásenie uchádzačov bola zverejnená
0,25 b
/ 0,25 b
Výzvu na podávanie návrhov kandidátov zverejnil predseda NR SR na webovom sídle NR SR.
https://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=udalosti/udalost&MasterID=55408
2.
Uchádzač sa mohol prihlásiť na základe vlastného rozhodnutia a bez potreby nominácie iným aktérom (inštitúciou, stavovskou organizáciou, záujmovou skupinou)
0 b
/ 0,25 b
Kandidát musí byť navrhnutý oprávneným subjektom.
§ 123 ods. 1 zákona č. 350/1996 Z. z.
Podávanie návrhov na voľbu kandidáta na generálneho prokurátora a na voľbu kandidáta na špeciálneho prokurátora upravujú osobitné predpisy.74) Návrhy sa podávajú ústavnoprávnemu výboru, ktorý ich predloží so svojím stanoviskom predsedovi národnej rady. Predseda národnej rady navrhne zaradenie voľby kandidáta na generálneho prokurátora a voľby kandidáta na špeciálneho prokurátora na najbližšiu schôdzu národnej rady.
3.
Kandidatúra nebola obmedzená na slovenských občanov
–
0 b
/ 0 b
Indikátor sa pri GP nevyhodnocuje.
Generálny prokurátor musí byť občanom SR.
§ 8 ods. 3 zákona č. 153/2001 Z. z.
Národná rada navrhne prezidentovi Slovenskej republiky, aby generálneho prokurátora odvolal z funkcie, ak generálny prokurátor
a) bol právoplatným rozhodnutím súdu pozbavený spôsobilosti na právne úkony alebo jeho spôsobilosť na právne úkony bola obmedzená,
b) stratil štátne občianstvo Slovenskej republiky,
c) bol právoplatným rozhodnutím súdu odsúdený za spáchanie trestného činu,
d) stal sa členom politickej strany alebo politického hnutia,
e) začal vykonávať funkciu alebo činnosť, ktorá je nezlučiteľná s výkonom funkcie prokurátora,
f) nie je spôsobilý zo zdravotných dôvodov vykonávať svoju funkciu po čas dlhší ako jeden rok,
g) spáchal čin, ktorý je podľa právoplatného rozhodnutia Ústavného súdu Slovenskej republiky (ďalej len „ústavný súd“) vydaného v disciplinárnom konaní nezlučiteľný s výkonom funkcie generálneho prokurátora,
h) nemá trvalý pobyt na území Slovenskej republiky.
4.
Kandidatúra nebola obmedzená dosiahnutým vekom uchádzača (za obmedzenie sa nepovažuje veková hranica 21 rokov)
0 b
/ 0,25 b
Generálny prokurátor musí ku dňu vymenovania dovŕšiť vek 40 rokov.
§ 7 ods. 3 zákona č. 153/2001 Z. z.
Za generálneho prokurátora môže byť vymenovaný občan Slovenskej republiky, ktorý je voliteľný do národnej rady, dosiahol vek 40 rokov, má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa, je najmenej 15 rokov činný v právnickom povolaní, je bezúhonný, posledné dva roky pred vymenovaním nevykonával funkciu prezidenta Slovenskej republiky, poslanca národnej rady, poslanca Európskeho parlamentu, člena vlády, predsedu, vedúceho, riaditeľa alebo podpredsedu ostatného ústredného orgánu štátnej správy alebo orgánu štátnej správy s celoštátnou pôsobnosťou, štátneho tajomníka, verejného ochrancu práv, generálneho tajomníka služobného úradu, predsedu samosprávneho kraja, primátora alebo starostu, a jeho morálne vlastnosti a doterajší život dávajú záruku, že funkciu generálneho prokurátora bude riadne a čestne vykonávať. Splnenie týchto podmienok overuje príslušný výbor národnej rady pred hlasovaním o návrhu na vymenovanie.
5.
Uchádzači mali viac ako 21 dní na prihlásenie sa do výberového konania
0,25 b
/ 0,25 b
Kandidáti mohli prihlášky podávať od 11.09.2020 do 09.10.2020.
https://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=udalosti/udalost&MasterID=55408
6.
Kandidát predkladá svoj životopis
0,25 b
/ 0,25 b
Kandidáti podľa zákona o rokovacom poriadku NR SR pri návrhu na voľbu v NR SR predkladali životopis.
§ 123 ods. 1 zákona č. 350/1996 Z. z.
Návrhy na vymenovanie generálneho prokurátora podávajú poslanci predsedovi národnej rady písomne a odôvodnené v termíne, ktorý určí predseda národnej rady; predseda národnej rady pridelí návrhy na prerokovanie ústavnoprávnemu výboru. Súčasťou návrhu na vymenovanie je životopis a súhlas navrhovaného s kandidatúrou. Ústavnoprávny výbor predloží návrh so svojím stanoviskom predsedovi národnej rady, ktorý ho so stanoviskom ústavnoprávneho výboru navrhne na program najbližšej schôdze národnej rady. *
*už neplatné znenie zákona
7.
Kandidát predkladá motivačný list
0,25 b
/ 0,25 b
Kandidáti predkladali motivačný list.
https://zadobruvolbu.sk/
8.
Kandidát predkladá projekt alebo víziu riadenia
0,25 b
/ 0,25 b
Výzva na podávanie návrhov kandidátov obsahovala povinnosť predložiť koncepciu riadenia a rozvoju.
Zákon neukladá kandidátom povinnosť predkladať ku návrhu kandidátov projekt alebo víziu riadenia.
https://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=udalosti/udalost&MasterID=55408
9.
Kandidát ku prihláške alebo pri nástupe do funkcie predkladá majetkové priznanie
0,25 b
/ 0,25 b
Generálny prokurátor je podľa ústavného zákona povinný do 30 dní od nástupu do funkcie predkladať majetkové priznanie.
https://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=vnf/oznamenie&UserId=ZiliMaro
Čl. 2 ods. 1 ústavného zákona č. 357/2004 Z. z.
Tento ústavný zákon sa vzťahuje na funkcie
h) generálneho prokurátora Slovenskej republiky a špeciálneho prokurátora,
Čl. 7 ods. 1 ústavného zákona č. 357/2004 Z. z.
Verejný funkcionár je povinný do 30 dní odo dňa, keď sa ujal výkonu verejnej funkcie, a počas jej výkonu do 30. apríla každého kalendárneho roka podať písomné oznámenie za predchádzajúci kalendárny rok, v ktorom uvedie,
a) či spĺňa podmienky nezlučiteľnosti výkonu funkcie verejného funkcionára s výkonom iných funkcií, zamestnaní alebo činností podľa čl. 5 ods. 1 až 3,
b) aké zamestnanie vykonáva v pracovnom pomere, obdobnom pracovnom vzťahu alebo štátnozamestnaneckom pomere a akú podnikateľskú činnosť vykonáva popri výkone funkcie verejného funkcionára,
c) aké má funkcie v štátnych orgánoch, v orgánoch územnej samosprávy, v orgánoch právnických osôb vykonávajúcich podnikateľskú činnosť a v orgánoch iných právnických osôb; taktiež uvedie, z ktorých uvádzaných funkcií má príjem, funkčné alebo iné požitky a dátum, od ktorého sa ujal výkonu takej funkcie,
d) svoje príjmy dosiahnuté v uplynulom kalendárnom roku z výkonu funkcie verejného funkcionára a z výkonu iných funkcií, zamestnaní alebo činností, v ktorých vykonávaní verejný funkcionár pokračuje aj po ujatí sa výkonu funkcie verejného funkcionára,
e) svoje majetkové pomery a majetkové pomery manžela a neplnoletých detí, ktorí s ním žijú v domácnosti, vrátane osobných údajov v rozsahu titul, meno, priezvisko a adresa trvalého pobytu, podľa stavu k 31. decembru predchádzajúceho kalendárneho roka,
f) popis daru alebo iných výhod, ktoré verejný funkcionár prijal v kalendárnom roku, za ktorý podáva oznámenie, ak hodnota darov alebo iných výhod od jedného darcu alebo hodnota jedného daru presiahne 10-násobok minimálnej mzdy, vrátane druhu daru a dátum jeho prijatia.
10.
Kandidát musí spĺňať podmienky bezúhonnosti
0,25 b
/ 0,25 b
Podmienkou pre zastávanie funkcie je bezúhonnosť.
§ 7 ods. 3 zákona č. 153/2001 Z. z.
Za generálneho prokurátora môže byť vymenovaný občan Slovenskej republiky, ktorý je voliteľný do národnej rady, dosiahol vek 40 rokov, má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa, je najmenej 15 rokov činný v právnickom povolaní, je bezúhonný, posledné dva roky pred vymenovaním nevykonával funkciu prezidenta Slovenskej republiky, poslanca národnej rady, poslanca Európskeho parlamentu, člena vlády, predsedu, vedúceho, riaditeľa alebo podpredsedu ostatného ústredného orgánu štátnej správy alebo orgánu štátnej správy s celoštátnou pôsobnosťou, štátneho tajomníka, verejného ochrancu práv, generálneho tajomníka služobného úradu, predsedu samosprávneho kraja, primátora alebo starostu, a jeho morálne vlastnosti a doterajší život dávajú záruku, že funkciu generálneho prokurátora bude riadne a čestne vykonávať. Splnenie týchto podmienok overuje príslušný výbor národnej rady pred hlasovaním o návrhu na vymenovanie.
11.
Kandidáti musia spĺňať podmienku dosiahnutého (vysokoškolského) vzdelania
0,25 b
/ 0,25 b
Za generálneho prokurátora môže byť vymenovaný iba kandidát s vysokoškolským právnickym vzdelaním druhého stupňa.
§ 7 ods. 3 zákona č. 153/2001 Z. z.
Za generálneho prokurátora môže byť vymenovaný občan Slovenskej republiky, ktorý je voliteľný do národnej rady, dosiahol vek 40 rokov, má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa, je najmenej 15 rokov činný v právnickom povolaní, je bezúhonný, posledné dva roky pred vymenovaním nevykonával funkciu prezidenta Slovenskej republiky, poslanca národnej rady, poslanca Európskeho parlamentu, člena vlády, predsedu, vedúceho, riaditeľa alebo podpredsedu ostatného ústredného orgánu štátnej správy alebo orgánu štátnej správy s celoštátnou pôsobnosťou, štátneho tajomníka, verejného ochrancu práv, generálneho tajomníka služobného úradu, predsedu samosprávneho kraja, primátora alebo starostu, a jeho morálne vlastnosti a doterajší život dávajú záruku, že funkciu generálneho prokurátora bude riadne a čestne vykonávať. Splnenie týchto podmienok overuje príslušný výbor národnej rady pred hlasovaním o návrhu na vymenovanie.
12.
Kandidáti musia ovládať minimálne jeden svetový jazyk
0 b
/ 0,25 b
Zákon, ani výzva na predkladanie návrhov kandidátov neobsahovala požiadavku aktívnej znalosti cudzieho jazyka.
§ 7 ods. 3 zákona č. 153/2001 Z. z.
Za generálneho prokurátora môže byť vymenovaný občan Slovenskej republiky, ktorý je voliteľný do národnej rady, dosiahol vek 40 rokov, má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa, je najmenej 15 rokov činný v právnickom povolaní, je bezúhonný, posledné dva roky pred vymenovaním nevykonával funkciu prezidenta Slovenskej republiky, poslanca národnej rady, poslanca Európskeho parlamentu, člena vlády, predsedu, vedúceho, riaditeľa alebo podpredsedu ostatného ústredného orgánu štátnej správy alebo orgánu štátnej správy s celoštátnou pôsobnosťou, štátneho tajomníka, verejného ochrancu práv, generálneho tajomníka služobného úradu, predsedu samosprávneho kraja, primátora alebo starostu, a jeho morálne vlastnosti a doterajší život dávajú záruku, že funkciu generálneho prokurátora bude riadne a čestne vykonávať. Splnenie týchto podmienok overuje príslušný výbor národnej rady pred hlasovaním o návrhu na vymenovanie.
14.
Kandidáti musia spĺňať podmienku relevantnej praxe v danom odvetví
0,25 b
/ 0,25 b
Za generálneho prokurátora môže byť vymenovaný iba kandidát s najmenej 15 ročnou praxou v právnickom povolaní.
§ 7 ods. 3 zákona č. 153/2001 Z. z.
Za generálneho prokurátora môže byť vymenovaný občan Slovenskej republiky, ktorý je voliteľný do národnej rady, dosiahol vek 40 rokov, má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa, je najmenej 15 rokov činný v právnickom povolaní, je bezúhonný, posledné dva roky pred vymenovaním nevykonával funkciu prezidenta Slovenskej republiky, poslanca národnej rady, poslanca Európskeho parlamentu, člena vlády, predsedu, vedúceho, riaditeľa alebo podpredsedu ostatného ústredného orgánu štátnej správy alebo orgánu štátnej správy s celoštátnou pôsobnosťou, štátneho tajomníka, verejného ochrancu práv, generálneho tajomníka služobného úradu, predsedu samosprávneho kraja, primátora alebo starostu, a jeho morálne vlastnosti a doterajší život dávajú záruku, že funkciu generálneho prokurátora bude riadne a čestne vykonávať. Splnenie týchto podmienok overuje príslušný výbor národnej rady pred hlasovaním o návrhu na vymenovanie.
15.
Vypočutie kandidátov alebo osobný pohovor je verejný
0,5 b
/ 0,5 b
Verejné vypočutie kandidátov prebiehalo na Ústavnoprávnom výbore NR SR.
Verejné vypočutie sa zo zákona v rámci výberového procesu na post generálneho prokurátora nevyžaduje.
https://domov.sme.sk/c/22506953/o-post-generalneho-prokuratura-ma-zaujem-sedem-uchadzacov.html
16.
Verejné vypočutie prebieha po zverejnení zoznamu kandidátov a príslušných dokumentov
0,25 b
/ 0,25 b
Zoznam kandidátov bol zverejnený organizáciou VIA IURIS.
https://zadobruvolbu.sk/
17.
Verejné vypočutie je vysielané naživo
0,25 b
/ 0,25 b
Verejné vypočutie bolo vysielané naživo na webovom sídle NR SR.
https://tv.nrsr.sk/udalost/4259
18.
záznam z vypočutia je dostupný online
0,25 b
/ 0,25 b
Záznam z verejného vypočutia je dostupný na youtube Hospodárskych novín.
https://www.youtube.com/watch?v=OLxFHpw8OPU
19.
kandidát prezentuje na verejnom vypočutí svoj projekt alebo víziu riadenia
0,25 b
/ 0,25 b
Kandidáti prezentovali na verejnom vypočutí víziu riadenia
https://domov.sme.sk/c/22537408/volba-generalneho-prokuratora-vypocutie-kandidatov-minuta-po-minute.html
20.
Právo klásť otázky majú aj zástupcovia verejnosti (medií, mimovládnych organizácií)
0,25 b
/ 0,25 b
Komisia kládla aj otázky od zástupcov verejnosti / médií.
https://domov.sme.sk/c/22537408/volba-generalneho-prokuratora-vypocutie-kandidatov-minuta-po-minute.html
21.
Zoznam členov komisie je zverejnený
0,25 b
/ 0,25 b
Ústavnoprávny výbor NR SR zastáva úlohu komisie. Jeho zloženie je zverejnené.
https://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=vybory/vybor&ID=155
22.
Komisia je zložená zo zástupcov viacerých rôznych inštitúcií
0 b
/ 0,25 b
Ústavnoprávny výbor NR SR zastával úlohu komisie.
https://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=vybory/vybor&ID=155
23.
Komisia po verejnom vypočutí zverejňuje hodnotenie všetkých kandidátov s odôvodnením svojho rozhodnutia.
0 b
/ 0,25 b
Zverejnené boli len výsledky záverečného hlasovania.
https://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=udalosti/udalost&MasterID=55470
24.
Každý člen komisie má právo zverejniť svoje hodnotenie aj individuálne.
0 b
/ 0,25 b
Individuálne hodnotenie členov komisie sa nezverejňuje.
25.
V prípade voľby v NR SR je voľba verejná
0,25 b
/ 0,25 b
Hlasovanie v NR SR pri voľbe generálneho prokurátora bolo verejné.
https://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=schodze/hlasovanie/ballots&ID=45079
Generálna prokuratúra
